以办案为中心,坚持一切工作必须围绕办案来思考、谋划。这一坚持的核心是突出“三个聚焦”:一是聚焦办案规模,围绕服务大局的关键点、防范风险的关键点、人民群众的关注点,通过立足司法办案主责主业,办好案,为经济社会的发展营造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境。二是聚焦办案质量,在准确适用法律的基础上,综合考量刑事政策、价值导向、社情民意等因素,将办案的触角前展后延,真正实现政治效果、社会效果和法律效果有机统一。三是聚焦办案效率,公正和效率是司法工作中需要平衡的两大价值取向,在确保公正的同时,应当通过扩大适用认罪认罚从宽处理、建立繁简分流机制等提升办案效率,使当事人免受诉累。
以办案为中心,夯实高质量检察产品基础。当前社会主要矛盾发生重大变化,特别是新时代人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有了更丰富、更高水平的需求,这就要求我们更加重视充分提供民主、法治、公平、正义等人民群众迫切需要的法治产品、检察产品,真正让人民群众有获得感、幸福感、安全感。夯实高质量检察产品的基础是什么?就是办案。以办案为中心,不断提升办案质量和办案效率,提升人民群众的获得感。
以办案为中心,突出法律监督主责主业导向。检察权的核心是法律监督权,在反贪、反渎等职能转隶后,法律监督的核心地位更加凸显。而法律监督的核心是什么?还是办案。新时代检察机关要有新的形象,新时代法律监督要有新的作为,都必须立足办案谋发展。没有办案,法律监督就失去了着力点;没有办案力度,法律监督就失去了深化点。既要在每一件案件的办理过程中体现法律监督效果,也要把法律监督落实到每一个办案环节。
以办案为中心,铸造新时代检察队伍底色。做好新时代检察工作,必须进一步提高检察队伍政治素质、业务素质和职业道德素质。以办案为中心,正是提升检察队伍业务素质,打造专业精湛、本领高强的新时代检察队伍的必由之路。一是在建设检察人才高地上下功夫。要坚持人才优先发展战略,积极倡导爱才惜才的价值取向,完善人才政策和机制措施,营造人才成长的良好氛围,加快建设一支专业齐备、结构合理、数量充足、素质优良的检察人才队伍。二是在培养挖掘青年人才上下功夫。深化多维实战立体实训,改进完善青年干部研习制度,着力培养优秀青年群体。面向基层、面向实践、面向群众,发现一批素质好、有发展潜力的优秀年轻干部,为检察事业长远发展提供人才保障。三是在建树检察队伍品牌特色上下功夫。在培养专业人才方面,选树业务条线拿得出、叫得响的代表性人物,强化品牌示范效应,推出一批富有时代气息、代表检察形象的典型人物,注重用“人”的宣传带动“业”的宣传,用“业”的宣传带动检察工作的宣传,传播检察工作正能量,扩大检察先进典型的社会影响力和感召力。
(作者单位:上海市人民检察院、上海市普陀区人民检察院)